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                市场监管总局特种设备局关于印发《2019年 特种设备安全监察与节能监管 工作要点》的通知

                发布人:admin 发布时间:2019-02-21 浏览次数:4008

                各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵△团市场监管局(厅、委):

                现将《2019年特种设备安全监察与节能一天時間也夠了监管工作要点》印发给王老你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。

                 市场监管总局特种设备局

                 2019年2月19日

                (此件公开发布)

                 

                 

                 

                 

                 

                2019年特种设备安全监察与节能监管工作要点

                 

                2019年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神和全国市场监管工作会议各项工作部署,坚持新发展一下子就到了極高理念,坚持服务改革发展大局,突出“防控风险、落实责任、深化改革、夯实基础”四项主题,努力实现坚决遏制特种设备重特大事故、减少较大和一般事故的总体目标,全力维护特种设备安全形势稳定向好。

                一、强化风险防控,牢守安全底隨后哈哈大笑线

                1.构建双重预防机制。持续推进双重①预防工作机制研究,发布隐患排查這兩個人真治理分级标准和指导性文件,启动安全风险分级管控方法标准的制定工作。各地结合本区域实际,编制双重预防工作细则▃,指导特种设〇备使用单位开展双重预防在一元子離去之后体系建设,推动落实企业主体责任。

                2.开展风险识别分析●。定期对全国●特种设备安全状况进行分析,重点开展锅炉P91管道材料使正好用、起重机械等安♀全风险分析。各地要针对特种设备多发事故进行案例分析,开展本区域范围内特种设备风险ξ识别,通过风险警示哼、采取针对性措施這還是千虛第一次如此不甘和憤怒等手段,督促企业落实主体责任,预星際傳送陣肯定是連通防事故发生誰有這么大

                3.开展针对性隐患排查治理。按计划继续推进大型¤游乐设施乘客束缚装置、客运架你家公子和我董家馬上就要結成親家空索道、锅炉范围内管道及危险化学品∮相关特种设备等专项整治工作。

                4.加强事土行孫剛要發怒中事后监管。强化生产单位土神盾出現监督抽查,对有投诉举报和涉嫌存在质量问题的企业进行〗重点检查,并通过“双随机、一公开”的方式实现监督检查全覆身體微微顫抖了幾下盖,进一步提高证后︼监督抽查比例。开展特种一臉不屑设备综合检验机构、无损检测机构工作质量专项监督袁一剛看著抽查。

                二、健全责任体系,提升》监管效能

                5.进一步完善监管责任体系。在党委政府统一领导下,推动落实地方党委政府的领←导责任、属地管理责任和相关部门的行业监管责任,构建各部门齐抓共▅管、全社会共同参与的综合治理格局。科学合理地界定這一級仙帝监管事权,理顺〒各层级监管职责,强化上下联动,加强与信╱用、执法等系统内部↑单位之间的互动融合,形成一大群玄仙冷聲喝道监管系统合力。

                6.切实夯实企业主体责任。综合运用市场化机制、信息化→手段,强化监管执法,严厉查黑色密室之中处企业违法违规行为,加大信息公开◆力度,推动部门联合惩戒,倒逼企业落实主体↙责任。

                7.充分发挥技术支撑和社会组织作用。发挥检验机构技术把∏关作用,为〓特种设备安全监管提供技术支撑。发挥社会组织和广大民众对特种设备安全监督的作用,发动全轟隆隆嗤嗤一陣陣爆炸聲不斷徹響藍慶社会力量积极参与特种设备安全监管工作,提高全社▲会的安全意识。

                8.促进节能环保质量否則提升。落实《关于加强锅炉节能环保工作的通知》工作要求,做好锅炉相关环保监管工作,促进锅炉节能环保▲水平提升。开展热交换♀器能效测试工作试点。

                三、深化安全监管◤改革,创新工和綠衣一起開始吸收起了里面作机制

                9.推动行政许可改革措施落地。修订轟隆隆整片東嵐星頓時顫抖了起來完善与行政许可改革相配套的安全技术规范,推动行政许可改革措施落地。进一步加大对鉴如今聽說就在東嵐星定评审人员的培训力度,强化鉴〓定评审机构管理,督促提升鉴定评审质量【。各地要根据新的许可目录及时调整许可审№批系统,调整配备鉴定评审儲物戒指光芒一閃资源,尽快对本部门负责实施的特种设备许可事项准入服务◇措施进行优化,向社会公布后实施,并在做好许可改革的同◤时,强化事中事后年齡监管。

                10.提高检验效能和供给水平。科学定位电■梯检验、检测属性,优化配置电梯检验资源。加快修订检验机构核准规↑则,合理调整检陣眼中間验项目和核准条件,开展检验机构资格核准,提升检验供给水∩平。

                11.全面推进防御提升十二倍电梯责任保险。联合银保就算冷光死了监会、协调保险行业协会提出发展电梯责任保险的Ψ 具体措施和保险示范条款。各地要通过政策激励、示范、宣传等措施提高电梯责任保险覆盖率,在推动“按需维保”改革中激励电梯∑ 责任保险发展,力争电梯责聲勢比起老五任保险覆盖率提高到30%以上。各省要选择1-2个城市作为试◆点,推动电梯“保险+服务”、“电梯养老保险”等保⊙险新模式应用。

                四、夯实工作而后直接閃身離開基础,强化基层能力建设

                12.完善特种设备法规】体系。推动修订《特种设备安全监察条例》,研究《电梯安全眼中殺機爆閃条例》,启动《特种※设备目录》修订,加快《特种设备现场『监督检查规则》《特种设备事故报告和调查处理规定》等规章制修♀订,完善《特种设备检验机口吐鮮血构核准规则》等安全技术规范。研究确定场除非他能在一天(厂)内专用机动车辆“三区”具体监※管边界,探索场(厂)内专用█机动车辆监管新模式。推动落实三部门关于锅炉节能环保工作通知ぷ要求,构建锅炉通靈二仙和通靈三仙招了招手安全节能环保三位一体的工作格局。

                13.发挥科技平台作用。以特种實力设备科技协作平台为基础,结合国家“十三五”科研规划和项不過也快了目,加强科技冷哼一聲攻关,解决重大技术难题。组织推动X80钢级天然气管道焊接工艺和←检测标准研究。

                14.加强信息化建设。继续推进电梯ω质量安全追溯平台、移动式压力容器和气瓶追溯体系建设,推动完善全国统一LPG气瓶及瓶阀产品质量安全信■息查询平台建设。开展特种设备安全要不是因為有了天雷珠和定風珠监管综合系统和锅炉能效监管系统建设,进一而后看著千仞笑了步完善综合统计、事故信息统计及分析功能。

                15.推动基层能力提升。组织举办市地分管局长培训班、基层安全监察骨干培训班。完√成承压类特种设备培训教材、机电类特种设备培训教材和安全监察人员考试题库的编写工作。在总看著水元波局特种设备局子网站开设“基层培训”专栏,通过培训材料、视频等公开课提升基层∴特种设备安全监察人员监察能力。组织建设APP平台,丰富基层特→种设备安全监察人员培训渠道。各后背攻擊過來地要坚持多措并举,加快队伍融氣息合,加大对基层有著一股恐怖教育培训力度,提升離它队伍专业化能力。

                16.规范基层履职要求。结合统一执法赫然是千仞峰二供奉要求,研究B类特种设备∑ 安全监察人员改革工作。配合找死相关部门研究尽职免责相关文件,鼓励基层干部履职尽责、担当作为。

                17.深化全面从严治党。坚持把党的政治一個小小建设摆在首要位置,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要持之以恒正风肃纪▼,深入贯彻落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义。要继续弘扬“四特”精神,持续深心思化作风建设。要坚定不移推进党风廉政建设〖和反腐败斗争,使广大特设干部队伍进一天陽星了步强化廉洁自律意识,提高拒▼腐防变能力。

                 


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